国务院总理李强3月5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，“完善免税店政策，推动扩大入境消费”。“对境外旅客来华实行离境退税，是扩大入境消费的重要举措，为火热的‘China Travel’再添一把火。”全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌近日接受本报采访时表示。72小时、144小时、240小时过境免签……我国大力促进入境游发展后，“China Travel（中国旅行）”爆火。越来越多“说走就走”的外国游客来到中国，体验高铁速度、便捷支付、无人驾驶……“2024年，来中国旅游的外国游客数量实现了超预期增长。今年春节，外国人来华旅游人数更是创下了历史新高。”戴斌告诉记者，从国际旅游消费数据上看，游客约1/3的预算用于购物。2024年，首都机场海关验核离境退税申请单4875张，离境退税申请单总金额约3亿元，出境免税店销售金额约10.6亿元，同比分别增长208.7%、189.7%和140.3%。戴斌表示，对境外旅客来华实行离境退税，不仅促进了消费，而且实现了我国的旅游消费环境与国际接轨。“以在北京、上海、深圳、广州等地试点的‘即买即退’政策为例，境外旅客在指定的退税商店购物后，可以在不离境的情况下，提前领取到相当于退税物品实退增值税款的等额人民币现金，优化了境外游客的消费体验，进一步激发了消费活力。”戴斌说。戴斌关注到，相关试点城市税务部门积极宣传过境免签政策和离境退税政策，做好离境退税服务。例如，广州市税务部门编印《离境退税商店一本通》及相关宣传手册，联合广州市天河区商务和金融工作局、街道、商会开展定点宣传及入户走访，进一步扩大宣传覆盖面。北京市税务部门不断加大离境退税政策宣讲力度，制作《欢迎来到北京 离境退税一路随行》《离境退税指南》等宣传片，联合组织30余个商业区域和楼宇开展离境退税政策线上推介。“离境退税政策有效吸引了外国人来华旅游消费。为了让更多外国人了解我们的好政策，在条件成熟时，还可以加大相关政策在国际市场上的宣传力度。”戴斌表示，相关配套政策还可以继续完善，比如相关部门可以在市内免税店的开设与布局、离境退税的金融支付机构引入与培育等方面，继续进行积极探索。
本文刊发于《中国税务报》2025年3月7日A2版。
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