刚刚！国家税务总局公布了《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），从整体内容来看，是整合了现行《增值税暂行条例》、《增值税暂行条例实施细则》和财税[2016]36号文件的相关内容，提醒大家重点关注以下事项：

可以看到，在“意见稿”中，视同销售仅保留了“用于集体福利和个人消费”及“无偿赠送”两类。
对于“代销”、“销售代销”、“移送”、“用于非增值税应税项目”、“投资”和“分配”都被移出了视同销售的范围。为什么会这么修订呢？我们一项一项来分析：
首先，全面实施“营改增”后，非增值税应税项目，即营业税应税项目已不存在，所以不存在“用于非增值税应税项目”的业务，可以说属于自然消亡。
其次，“代销”、“销售代销”、“移送”三种情形本身就应当是增值税交易业务。怎么说呢， “意见稿”明确增值税纳税地点为 “总机构和分支机构不在同一县（市）的，应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税”；而征求意见稿中“应税交易”，是指销售货物、服务、无形资产、不动产和金融商品。
所以，不同机构（不同纳税人间）移送货物，开票并结算，实质就是销售，自然要被剔出“视同销售”。
最后，再看一下“投资”与“分配”。“意见稿”讲到“销售额，是指纳税人发生应税交易取得的与之相关的对价，包括全部货币或者非货币形式的经济利益”，实物投资与实物分配本身就是以实物换取非货币形式的经济利益，妥妥的也属于销售，而不仅仅是视同销售。